生物手抄報(bào)的有關(guān)資料：我國(guó)生物遺傳資源保護(hù)管理亟待加強(qiáng)
我國(guó)遺傳資源保護(hù)和管理工作亟待加強(qiáng)!國(guó)家環(huán)保總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在21日召開(kāi)的紀(jì)念國(guó)際生物多樣性日暨《生物多樣性公約》生效實(shí)施10年新聞發(fā)布會(huì)上，再次發(fā)出呼吁。
對(duì)生物遺傳資源的占有情況已成為衡量一個(gè)國(guó)家國(guó)力的重要指標(biāo)之一。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家采取各種手段，不斷從發(fā)展中國(guó)家搜集、掠奪生物遺傳資源，并通過(guò)對(duì)世界生物遺傳資源的控制，進(jìn)而加速對(duì)發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)占有和經(jīng)濟(jì)壟斷。
發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身雄厚的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力，采取合作研究、出資購(gòu)買(mǎi)、甚至偷竊的方式，大肆掠奪和控制發(fā)展中國(guó)家的生物遺傳資源，利用先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)出新的藥品或作物品種，再申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)，并將成果以專(zhuān)利技術(shù)和專(zhuān)利產(chǎn)品的形式高價(jià)向發(fā)展中國(guó)家兜售，獲取高額利潤(rùn)。發(fā)展中國(guó)家因此蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，許多生物遺傳資源的原產(chǎn)國(guó)、提供國(guó)反而成了受害國(guó)。
我國(guó)是世界上生物遺傳資源最豐富的國(guó)家之一，也是發(fā)達(dá)國(guó)家掠取生物遺傳資源的重要地區(qū)。然而，我國(guó)生物遺傳資源流失的確切數(shù)量難以統(tǒng)計(jì)。國(guó)家環(huán)保總局的一份資料顯示，引進(jìn)和輸出的比例為1：10。
我國(guó)雖然制定了一系列與生物遺傳資源保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)，如《憲法》的第9條和第26條分別規(guī)定，國(guó)家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴動(dòng)植物;禁止任何組織和個(gè)人利用任何手段侵占或破壞自然資源。在《刑法》中，增加了破壞環(huán)境資源罪。此外，我國(guó)制定了一些生物遺傳資源保護(hù)的相關(guān)法律：《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《草原法》、《漁業(yè)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《水土保護(hù)法》、《種子法》等，以及《自然保護(hù)區(qū)條例》、《野生植物保護(hù)條例》、《種畜禽管理?xiàng)l例》等20余件行政法規(guī)。這些法規(guī)的頒布和實(shí)施，對(duì)我國(guó)遺傳資源的收集、保存、交換和利用等方面起到重要的促進(jìn)作用。
生物手抄報(bào)圖
但是，現(xiàn)有的遺傳資源管理規(guī)定是在其他法律法規(guī)下附帶做出的，內(nèi)容很不完善，也不具體，尤其是在遺傳資源的取得、惠益分享和專(zhuān)利制度方面基本上是空白，使很多想通過(guò)合法途徑獲取生物遺傳資源的外國(guó)公司感到無(wú)所適從，而有些外國(guó)公司卻通過(guò)合作研究或共同建立數(shù)據(jù)庫(kù)等方式，無(wú)償竊取我國(guó)遺傳資源。特別是我國(guó)加入《生物多樣性公約》和WTO后，這些法規(guī)已不能適應(yīng)履行《生物多樣性公約》和WTO規(guī)則的需要。尤其是如何正確處理WTO關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題的規(guī)定和如何執(zhí)行公約關(guān)于惠益共享的規(guī)定。
在管理體制方面，存在著輸出輸入渠道混亂的情況。為保護(hù)國(guó)家遺傳資源和生物多樣性，應(yīng)規(guī)定任何單位和個(gè)人未經(jīng)政府部門(mén)批準(zhǔn)都不得向國(guó)外公司提供遺傳資源或進(jìn)口遺傳資源，以免導(dǎo)致我國(guó)遺傳資源大量流失，但由于目前國(guó)家還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，遺傳資源輸入輸出也沒(méi)有統(tǒng)一法定程序和渠道，導(dǎo)致我國(guó)遺傳資源不斷無(wú)償流失。
加強(qiáng)遺傳資源的保護(hù)和管理，已成為當(dāng)務(wù)之急。國(guó)家環(huán)保總局自然生態(tài)保護(hù)司副司長(zhǎng)王德輝表示，為了防止我國(guó)生物遺傳資源的繼續(xù)流失，公平分享使用遺傳資源的惠益，需要：
1、加強(qiáng)宣傳教育，提高對(duì)生物遺傳資源重要性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)保護(hù)和管理工作。
2、建立統(tǒng)一的生物遺傳資源獲取與惠益分享監(jiān)管機(jī)制，理順管理體制，明確部門(mén)分工，確保遺傳資源的合法獲取和公平、公正的惠益分享。
3、加強(qiáng)科研工作，開(kāi)展生物遺傳資源的收集、整理、性狀評(píng)價(jià)和分子水平的基因型鑒定等基礎(chǔ)研究工作，提高我國(guó)遺傳資源開(kāi)發(fā)利用和管理水平。