其他有關(guān)行業(yè)主管部門要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法、違規(guī)違章行為，明確細(xì)化重點(diǎn)打擊和整治內(nèi)容，明確工作責(zé)任。
四、工作步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(8月中旬)。各單位要認(rèn)真分析本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際制訂具體的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)行全面部署;充分利用各種媒體，多渠道、多層次進(jìn)行宣傳。各單位要組織對(duì)本轄區(qū)本領(lǐng)域企業(yè)依法取得安全生產(chǎn)許可情況進(jìn)行全面梳理，將未取得證照或證照過(guò)期的企業(yè)向社會(huì)公告，并及時(shí)鎖定非法違法行為，形成證據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各牽頭部門要在8月20日前，結(jié)合行業(yè)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，并報(bào)縣安委辦備案。
(二)集中打擊整治階段(8月下旬-11月底)。各單位在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為依法開(kāi)展打擊和整治，依法整治一批嚴(yán)重非法違法行為，切實(shí)解決本轄區(qū)、本行業(yè)存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)突出行為。縣安委會(huì)采取“四不兩直”方式，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)實(shí)施暗查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促解決問(wèn)題。每月2日前，縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信委、縣城鄉(xiāng)建委、縣交委、縣煤管局、縣交巡警大隊(duì)、縣消防大隊(duì)要將進(jìn)展情況和匯總表(見(jiàn)附件)報(bào)送縣安委辦。
(三)鞏固深化階段(12月)。各單位要對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果�？h政府安委會(huì)對(duì)各行業(yè)開(kāi)展情況進(jìn)行綜合督查抽查，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，推動(dòng)建立常態(tài)工作機(jī)制。12月5日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位將“七打七治”打非治違工作總結(jié)報(bào)縣安委辦。
五、工作要求
(一)高度重視，落實(shí)責(zé)任。各單位要高度重視“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)黨委政府、行業(yè)部門要圍繞“七打七治”內(nèi)容，及時(shí)研究解決本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)準(zhǔn)確細(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容。各單位嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)”、班子成員“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)專項(xiàng)監(jiān)管、屬地監(jiān)管的職責(zé)責(zé)任制，逐級(jí)抓好“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任分工，強(qiáng)力推進(jìn)，打擊到位，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
(二)整體聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格執(zhí)法。各牽頭單位要充分發(fā)揮重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度作用，主動(dòng)作為，強(qiáng)化與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，按照職責(zé)分工，組織相關(guān)單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)七類非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)行集中打擊和整治。對(duì)已公告證照過(guò)期的企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，一律予以關(guān)閉取締;對(duì)存在七類非法違規(guī)行為且未整改的，按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。各牽頭單位每月至少開(kāi)展2次跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)�？h安委會(huì)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，每月至少參與1-2個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);執(zhí)法過(guò)程中要堅(jiān)持實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒(méi)收非法所得并按國(guó)家規(guī)定上限罰款等行政處罰，以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案，一案一檔，跟蹤督辦。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對(duì)涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān)，不能有案不移、以罰代刑。
(三)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各牽頭單位要在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“七打七治”打非治違專題行活動(dòng)，通過(guò)巫溪主流媒體適時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，選擇典型案例公開(kāi)曝光�？h紀(jì)律監(jiān)察部門、縣安委會(huì)、各行業(yè)部門要暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)線索，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度;相關(guān)單位要開(kāi)展典型案例公開(kāi)和約談警示，配合公檢法機(jī)關(guān)，對(duì)企業(yè)存在嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成安全責(zé)任事故等典型案例進(jìn)行公開(kāi)處理，強(qiáng)化教育和震懾。
(四)督查問(wèn)效，一案雙查。縣政府安委會(huì)將成立1+7安全生產(chǎn)檢查督查組(縣政府成立1個(gè)以向兵副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、政府辦、應(yīng)急辦、安委辦、監(jiān)察局、政府督查室相關(guān)人員為成員的安全生產(chǎn)綜合督查組;縣安委會(huì)成立重點(diǎn)對(duì)礦山、道路交通、建筑施工、�；療熁ū�、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿�、消防、電力等領(lǐng)域的7個(gè)專項(xiàng)組)，按照“四不兩直”的督查工作要求，對(duì)全縣各領(lǐng)域“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查企業(yè)是否證件證照齊全，是否執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，是否按照規(guī)程生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等內(nèi)容;重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門對(duì)“七打七治”打非治違行動(dòng)安排部署情況、工作落實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)非法違法行為及解決重點(diǎn)、難得問(wèn)題效能情況;對(duì)存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)依法上限處罰，對(duì)涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理，并向社會(huì)公告，在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制。在“七打七治”打非治違期間，凡是專項(xiàng)行動(dòng)組織開(kāi)展不力或發(fā)生非法違法安全責(zé)任事故、發(fā)生一次性死亡2人及以上安全生產(chǎn)事故、一季度內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起安全責(zé)任事故的行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，縣安委會(huì)一律進(jìn)行約談警示，并按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”等責(zé)任制對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政效能問(wèn)責(zé)。