(六)緊密組織，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府在接到通知后，立即組織人員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，于2017年8月10日前將會東縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造工作負(fù)責(zé)人回執(zhí)單(附件1)報(bào)送至?xí)䱷|縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局辦公室(電子文檔發(fā)送至57***7@qq.com)。2017年8月30日前確定改造對象，并將會東縣XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造審批意見表(附件2)、會東縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造信息檔案(附件3)報(bào)送至縣委農(nóng)辦、縣民族宗教和扶貧移民局、縣規(guī)建局進(jìn)行三部門聯(lián)審，聯(lián)審合格后于2017年8月20前將農(nóng)戶信息錄入《全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)》，同時(shí)組織開工建設(shè)。
九、強(qiáng)化質(zhì)量安全管理
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府要建立健全建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕15號)、《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》(建村〔2013〕104號)等相關(guān)建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，并參照《四川蘆山地震災(zāi)后農(nóng)村住房自主重建管理辦法》組織實(shí)施。縣規(guī)建局要組織技術(shù)力量，開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)督查;加強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，提高農(nóng)房建設(shè)抗震設(shè)防技術(shù)知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);編印和發(fā)放新房抗震設(shè)防手冊或掛圖，向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)防常識;加強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的服務(wù)和管理能力。
【2017年貧困戶危房改造實(shí)施方案2】
為加大農(nóng)村危房改造力度，加快改善貧困群眾居住條件，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
到2020年全面完成全縣13853戶貧困戶危房改造，2017年重點(diǎn)解決71個(gè)貧困村的建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造，2018年和2019年完成全縣所有建檔立卡貧困戶危房改造，2020年全面完成農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù)。
二、工作要求
(一)突出工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)認(rèn)定農(nóng)戶。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好精準(zhǔn)扶貧危改戶的認(rèn)定工作,加大精準(zhǔn)扶貧信息平臺和農(nóng)村危房改造信息平臺的對接,將有意愿進(jìn)行危房改造的建檔立卡貧困戶全部納入改造對象庫,并在全國農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中標(biāo)注為“十三五改造對象”及“建檔立卡貧困戶改造對象”。要做好危改對象的信息公示,接受群眾監(jiān)督,要建立農(nóng)村危房精準(zhǔn)改造臺賬,將改造任務(wù)細(xì)化到貧困村、貧困戶, 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房改造對象的精準(zhǔn)認(rèn)定。
(二)明確建房標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控工程質(zhì)量。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔2011〕115號)以及《安徽省農(nóng)房建設(shè)抗震技術(shù)規(guī)定(試行)》(建村〔2015〕64號)等有關(guān)規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村要做好危房改造選址工作。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)，提高他們服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力;要對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中，及時(shí)到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好記錄。
(三)規(guī)范項(xiàng)目管理，保障項(xiàng)目推進(jìn)。
縣住建局在實(shí)施危改過程中，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批的補(bǔ)助對象認(rèn)定程序;要落實(shí)一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,每戶檔案都要包括檔案表、農(nóng)戶申請、危房鑒定、審核審批、公示、協(xié)議、竣工驗(yàn)收報(bào)告等材料，并將農(nóng)戶檔案表及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng);要加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體組織對危房改造戶進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)查驗(yàn)工程完成情況、工程質(zhì)量情況、是否符合年初計(jì)劃等，逐戶填寫《竣工驗(yàn)收表》并加蓋公章，不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的不得通過驗(yàn)收，補(bǔ)助資金不予撥付;要強(qiáng)化資金使用監(jiān)管，補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、專款專用，資金由縣財(cái)政部門直接打卡發(fā)放到危房改造戶，堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。
三、保障措施
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分認(rèn)識農(nóng)村危房改造全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，組織動員各方力量，一切工作圍繞貧困村、一切措施針對貧困戶，確保農(nóng)村貧困戶盡快住上安全房屋�？h住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、專職人員具體抓，進(jìn)一步明確責(zé)任人與工作力量。
(二)完善體制，明確責(zé)任。
縣住建局作為農(nóng)村危房改造管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)實(shí)施方案制定、危房鑒定、危房改造對象審定、技術(shù)指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收、資金撥付、建立檔案臺帳等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)政策宣傳、危房改造對象篩選審查、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收、基礎(chǔ)資料收集等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要嚴(yán)格按照國家和省關(guān)于農(nóng)村危房改造的政策規(guī)定，進(jìn)一步建立健全、修訂完善農(nóng)村危房改造工程實(shí)施、資金監(jiān)管的各項(xiàng)管理制度、辦法、實(shí)施細(xì)則等，使農(nóng)村危房改造的管理方式、程序、內(nèi)容更加符合精準(zhǔn)扶貧的要求。
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