三、組織機構(gòu)
(一)領(lǐng)導機構(gòu)
為保障本方案的實施,市住建局成立黃驊市住建系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“住建系統(tǒng)領(lǐng)導小組),負責本市建筑施工現(xiàn)場應(yīng)對重污染天氣的統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
主要職責:
1、統(tǒng)一組織、指揮重污染天氣下住建系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)警和處置工作;
2、發(fā)布和解除重污染天氣住建系統(tǒng)應(yīng)急指令,決定應(yīng)急行動的啟動和終止;
3、負責向上級部門報告重污染天氣住建系統(tǒng)應(yīng)急情況;
4、制定并修訂本系統(tǒng)《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項實施方案》,指揮下設(shè)機構(gòu)實施應(yīng)急處置。
(二)工作機構(gòu)
住建系統(tǒng)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局辦公室,主任由高愛民兼任。住建系統(tǒng)工作領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)督查組、綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)察組。
主要職責:
1、代表領(lǐng)導小組發(fā)布和解除重污染天氣住建系統(tǒng)應(yīng)急指令;
2、協(xié)調(diào)各工作組工作;
3、及時向市重污染天氣應(yīng)急指揮部匯報應(yīng)急措施落實情況。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)流程
1、住建系統(tǒng)應(yīng)急啟動通知
住建系統(tǒng)領(lǐng)導小組接到空氣重污染預(yù)警通知后,1小時內(nèi)通過建筑施工微信平臺或電話、郵件等方式通知市區(qū)施工、監(jiān)理企業(yè);上述企業(yè)接到通知后,必須在1小時內(nèi)傳達到所轄施工現(xiàn)場,并落實分級響應(yīng)措施。
2、住建系統(tǒng)應(yīng)急結(jié)束通知
按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,住建系統(tǒng)領(lǐng)導小組接到空氣重污染應(yīng)急終止信息后, 1小時內(nèi)通過建筑施工短信平臺或電話、傳真等方式通知市區(qū)施工、監(jiān)理企業(yè)終止應(yīng)急響應(yīng);企業(yè)接到通知后,必須在1小時內(nèi)傳達到所轄施工現(xiàn)場。
(二)響應(yīng)措施
接到市政府重污染天氣應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)通知后,建設(shè)項目施工現(xiàn)場揚塵控制依照下述要求進行應(yīng)急響應(yīng)和處置。
1、Ⅲ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
應(yīng)急預(yù)警期間,除應(yīng)急搶險外,停止市區(qū)所有建設(shè)工程的土石方作業(yè)。
非冰凍期,分時段施工現(xiàn)場灑水降塵頻次增加至至少3次/日(第一次灑水時間:8:00-9:00,第二次灑水時間:14:00-15:00,第三次灑水時間:17:00-18:00),確,F(xiàn)場道路地面濕潤,避免起塵污染空氣。
2、Ⅱ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
應(yīng)急預(yù)警期間,除應(yīng)急搶險外,停止市區(qū)所有建設(shè)項目的土石方作業(yè);停止施工工地石材切割、噴涂粉刷作業(yè),建筑施工現(xiàn)場禁止進行砂漿現(xiàn)場攪拌。
非冰凍期,分時段施工現(xiàn)場灑水降塵頻次增加至至少4次/日(第一次灑水時間:8:00-9:00,第二次灑水時間:11:00-12:00,第三次灑水時間:14:00-15:00,第四次灑水時間:17:00-18:00),確,F(xiàn)場道路地面濕潤,避免起塵污染空氣。
3、Ⅰ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
應(yīng)急預(yù)警期間,除特殊情況外,停止所有建設(shè)工地室外作業(yè)。
非冰凍期,分時段施工現(xiàn)場灑水降塵頻次增加至至少5次/日(第一次灑水時間:8:00-9:00,第二次灑水時間:10:00-11:00,第三次灑水時間:13:00-14:00,第四次灑水時間:15:00-16:00;第五次灑水時間:17:00-18:00),確,F(xiàn)場道路地面濕潤,避免起塵污染空氣。
四、督導檢查
監(jiān)督檢查分為應(yīng)急響應(yīng)督查和公眾監(jiān)督兩部分。
(一)應(yīng)急響應(yīng)督查
應(yīng)急監(jiān)督檢查的主體是黃驊市住建局重污染天氣督查組和監(jiān)察組,各督查組要強化工作及時掌握責任范圍內(nèi)施工現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)信息傳遞、土石方作業(yè)及揚塵作業(yè)情況,確保在應(yīng)急響應(yīng)期間各項應(yīng)急響應(yīng)措施切實落實到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問題,交由相關(guān)執(zhí)法人員依法予以處罰。
(二)社會監(jiān)督
公布監(jiān)督舉報電話,接受社會對重污染天氣住建系統(tǒng)應(yīng)急工作進行日常監(jiān)督和舉報,舉報電話:0317-5321256。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(區(qū))住建局,各施工監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)單位要成立重污染天氣應(yīng)急工作小組,切實加強組織領(lǐng)導,結(jié)合實際,制定本單位重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項實施方案,確保應(yīng)急響應(yīng)按要求實施到位。
(二)加強各方主體自律。各相關(guān)企業(yè)及單位要統(tǒng)一思想、提高認識,把重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作作為一項政治任務(wù)來抓,及時掌握本企業(yè)項目土石方及揚塵作業(yè)情況,明確專人負責,落實責任,接到應(yīng)急響應(yīng)通知以后,確保嚴格按本單位要求落實相應(yīng)分級響應(yīng)措施。