縣區(qū)財(cái)政局終工作總結(jié)
【范文一:縣區(qū)財(cái)政局年終工作總結(jié)】
我財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,按照省、市財(cái)政工作的總體部署,緊緊圍繞組織財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算收入目標(biāo)這項(xiàng)中心工作,以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定為重點(diǎn),進(jìn)一步改善支出結(jié)構(gòu),圓滿的完成了全年的各項(xiàng)財(cái)政任務(wù),F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、預(yù)算執(zhí)行情況
1、預(yù)算收入情況XX年,全區(qū)財(cái)政收入完成11489萬元,為年預(yù)算的101%,比上年增長(zhǎng)8、3%,其中:區(qū)級(jí)地方財(cái)政收入完成6933萬元,為年預(yù)算的106、5%,比上年增長(zhǎng)11、5%,上劃中央收入完成6509萬元,比上年增長(zhǎng)3、9%。XX年,我區(qū)的財(cái)稅工作是任務(wù)重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,確保了全年預(yù)算收入的全面完成。XX年,我區(qū)對(duì)財(cái)稅工作十分重視。由于經(jīng)濟(jì)回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等,形勢(shì)異常嚴(yán)峻,區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次聽取匯報(bào),幫助分析情況,查找原因,解決問題。年初,區(qū)委、區(qū)政府召開財(cái)稅工作總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)XX年財(cái)稅工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí)對(duì)XX年財(cái)稅工作進(jìn)行部署,將任務(wù)分解到各征管單位,實(shí)行目標(biāo)管理,層層簽訂責(zé)任狀并制定獎(jiǎng)懲辦法,充分調(diào)動(dòng)了征收的積極性。
由于今年財(cái)政支出較大,為此區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開稅收協(xié)調(diào)會(huì),保證了今年財(cái)政收入任務(wù)的全面完成。一年來,財(cái)稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫,強(qiáng)化征管手段,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)情況的分析和監(jiān)管,按月通報(bào)財(cái)政收入進(jìn)度情況,切實(shí)做到以法治稅,依率計(jì)征,應(yīng)收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動(dòng)。在四月份的稅法宣傳月中,各稅務(wù)分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題,結(jié)合自身的實(shí)際開展形式多樣的宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展,同時(shí),我們?cè)趨^(qū)政府沿街兩旁制作30個(gè)公益廣告宣傳燈箱,美化了城市,宣傳了稅法,納稅人的納稅意識(shí)得到增強(qiáng)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑、房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管,建立了重點(diǎn)稅源戶臺(tái)帳,對(duì)重點(diǎn)稅源戶每月的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及納稅情況逐月登記,并撰寫重點(diǎn)稅源分析報(bào)告,逐步實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)稅源動(dòng)態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。營(yíng)業(yè)稅共完成4002萬元,比上年同期增長(zhǎng)38%,增收1100萬元。三是認(rèn)真清查漏征漏管戶。抽調(diào)300多名稅干對(duì)田家庵地區(qū)漏征漏管戶進(jìn)行清理,共查出漏征漏管戶近XX戶,凈化了我區(qū)的納稅環(huán)境,推動(dòng)了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進(jìn)。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強(qiáng)。我們把對(duì)行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長(zhǎng)點(diǎn)來抓,做好行政事業(yè)單位收費(fèi)應(yīng)征營(yíng)業(yè)稅的征收和個(gè)人所得稅的代扣代繳工作。對(duì)納入預(yù)算管理的罰沒收入、行政性收費(fèi)收入及時(shí)足額催繳入庫,加強(qiáng)各種零星收入的清理入庫,取得了很好的效果。
2、財(cái)政支出情況XX年,全區(qū)財(cái)政支出完成6833萬元,為年預(yù)算的112%,比上年增長(zhǎng)23%,主要是今年國(guó)家出臺(tái)的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財(cái)政體制測(cè)算,全區(qū)可用財(cái)力為5415萬元,比上年增長(zhǎng)15、2%,增加715萬元,實(shí)現(xiàn)了全年財(cái)政收支平衡。一年來,我們把加強(qiáng)財(cái)政支出管理放在突出的位置,確保重點(diǎn)支出。我區(qū)按照省政府[皖政[XX]23號(hào)]文件和市政府[淮府[XX]14號(hào)]文件精神,全面推進(jìn)公共財(cái)政支出改革,界定和調(diào)整支出范圍,改進(jìn)支出方式,規(guī)范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供給范圍明確、分配科學(xué)、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財(cái)政支出體系。并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,成立了田家庵區(qū)公共財(cái)政支出改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了公共財(cái)政支出改革方案并將于XX年正式啟動(dòng)。今年,我區(qū)根據(jù)上級(jí)文件精神,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了三次調(diào)資。全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每月平均增加290元。全區(qū)財(cái)政供給人口2946人,應(yīng)發(fā)放工資1300萬元。由于今年財(cái)政形勢(shì)比較嚴(yán)峻,資金較為緊張,所以籌集資金較為困難,但我們通過努力,使應(yīng)增加及補(bǔ)發(fā)工資1300萬元全部落實(shí)到位。我們按照皖辦發(fā)[XX]18號(hào)《關(guān)于將農(nóng)村初中、小學(xué)教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神,于今年10月份將兩鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)教師工資上收到區(qū)統(tǒng)一管理,保證了農(nóng)村中小學(xué)教師工資的及時(shí)足額發(fā)放。
二、全區(qū)預(yù)算外資金收支情況及進(jìn)一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果
1、預(yù)算外資金收支情況XX年,全區(qū)預(yù)算外收入完成1208萬元,為年預(yù)算的132%,比上年同期增長(zhǎng)12%,增收129萬元。預(yù)算外支出1270萬元,其中:各單位預(yù)算外資金支出1012、4萬元,政府調(diào)控支出257、6萬元。
2、開展“收支兩條線”檢查XX年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)收支兩條線規(guī)定工作,在XX年改革成果的基礎(chǔ)上,加大監(jiān)督檢查力度,按照安徽省財(cái)政廳《關(guān)于開展納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)入庫情況專項(xiàng)檢查的通知》(財(cái)監(jiān)[XX]424號(hào))和淮南市財(cái)政局《關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序加大財(cái)政監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》(淮財(cái)監(jiān)[XX]102號(hào))的文件要求,開展了“收支兩條線”檢查工作。我們從教委、計(jì)生等部門抽調(diào)具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員成立財(cái)政預(yù)算執(zhí)法檢查小組,對(duì)區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、公、檢、法、民政、計(jì)生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等38家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。從檢查情況看,我區(qū)各行政事業(yè)性執(zhí)收?qǐng)?zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中,絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能認(rèn)真貫徹落實(shí)“國(guó)務(wù)院281號(hào)令”及新《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定,采取有力措施,認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)管理工作。但是,由于當(dāng)前財(cái)政困難,個(gè)別單位借經(jīng)費(fèi)保障不夠?yàn)槔碛,在落?shí)“收支兩條線”規(guī)定中打折扣,預(yù)算外收入未及時(shí)交入財(cái)政專戶,對(duì)此,我們也采取了相應(yīng)措施加強(qiáng)管理。
3、清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶按淮府辦[XX]5號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見的通知》文件要求,區(qū)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)三部門成立聯(lián)合清理組進(jìn)行清理整頓工作。對(duì)區(qū)屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開設(shè)情況進(jìn)行摸底排查及統(tǒng)計(jì)匯總。清理銀行賬戶的重點(diǎn)是區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款事業(yè)單位。通過清理,各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財(cái)政部門統(tǒng)一管理,一個(gè)單位只能開設(shè)一個(gè)基本賬戶。取消執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位和部門的收入過渡賬戶,所有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位嚴(yán)格執(zhí)行銀行開戶審批制度。各項(xiàng)收入直接進(jìn)入財(cái)政專戶,再由財(cái)政部門按比例進(jìn)行返還,嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳,并先后摸清排查出區(qū)屬各單位開設(shè)的銀行賬戶123個(gè),取消61個(gè),保留各單位基本帳戶62個(gè),其中主管部門開設(shè)銀行帳戶35個(gè),二級(jí)機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行賬戶27個(gè)。
三、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
我區(qū)根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照中央有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神和安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)施方案的16個(gè)配套改革文件要求,確立了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的基本原則,即:總體部署,統(tǒng)籌安排,全面推行。從輕確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。采取簡(jiǎn)便易行的征收方式,規(guī)范稅費(fèi)征收行為。健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持群眾路線,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村民主與法制建設(shè)。XX年,我們緊緊圍繞農(nóng)村稅費(fèi)改革目標(biāo)和要求,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征管“八到戶、十不準(zhǔn)”規(guī)定,依法規(guī)范征管程序。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積合計(jì)稅常產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策,嚴(yán)格按照災(zāi)減原則,午、秋兩季共安排農(nóng)業(yè)稅受災(zāi)減免67、5萬元,全部落實(shí)到戶。進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)政策管理,健全和強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,防止反彈,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
四、積極完成上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)
1、按照市局工作部署,我們召開了區(qū)屬行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作會(huì)議,開展了《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查,針對(duì)XX年度以來的會(huì)計(jì)工作情況,各單位進(jìn)行了自查自糾,并根據(jù)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)如實(shí)地填寫《會(huì)計(jì)法執(zhí)法情況自查表》。其中:行政機(jī)關(guān)25家、事業(yè)單位33家、城市集體企業(yè)1家、股份有限公司4家。
2、為了配合稅費(fèi)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)稅的征收管理,按照全省統(tǒng)一要求,我們組織兩鎮(zhèn)財(cái)政所,全面學(xué)習(xí)了“金穗XX”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。
3、7月1日,我們?cè)谌薪y(tǒng)一舉行的黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)中,進(jìn)行了新《會(huì)計(jì)法》的宣傳,向社會(huì)進(jìn)一步普及會(huì)計(jì)法規(guī)。
4、我們按照上級(jí)要求,今年9月份全區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。
5、開展本級(jí)預(yù)算收入的檢查,保證財(cái)政收入及時(shí)足額入庫。根據(jù)年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,結(jié)合財(cái)政工作總體部署,10至12月份集中力量,我們重點(diǎn)對(duì)征管部門征管質(zhì)量開展監(jiān)督檢查,提高財(cái)政收入質(zhì)量,保證了全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。
6、開展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,抓好跟蹤問效的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)于國(guó)家宏觀調(diào)控和社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,年內(nèi)重點(diǎn)抓了社會(huì)保障資金、救災(zāi)扶貧資金、政府采購(gòu)資金、轉(zhuǎn)移支付資金以及農(nóng)業(yè)稅減免政策落實(shí)情況等,加大了跟蹤監(jiān)測(cè)力度,保證各種專項(xiàng)資金安全運(yùn)行,做到?顚S谩
7、我們按照上級(jí)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的錯(cuò)案責(zé)任追究制,保證了我局在全年行政執(zhí)法過程中沒發(fā)生錯(cuò)案。
【范文二:縣區(qū)財(cái)政局年終工作總結(jié)】
XX年,對(duì)于我們中國(guó)來說是極不平凡的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政部門的大力關(guān)心支持下,縣財(cái)政局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的XX大和XX屆二中、三中全會(huì)精神,以鄧XX理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和目標(biāo)任務(wù),積極組織收入,嚴(yán)格控制支出,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,認(rèn)真開展政府信息公開和新一輪解放思想大討論活動(dòng),全面貫徹行政問責(zé)等四項(xiàng)制度,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做了大量深入細(xì)致的工作,圓滿完成了縣十四屆人大一次會(huì)議確定的財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)?朔吮柩(zāi)、地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害,保障了全縣國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,保證了事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)支出,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步。
一、XX年所做的主要工作
。ㄒ唬┖葑ピ鍪展(jié)支,確保收支平衡,全面完成年度收支目標(biāo)任務(wù)
我局按照縣十四屆人大一次會(huì)議確定的財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)收入任務(wù),明確考核獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化征收管理,積極組織收入。采取了一系列節(jié)支措施優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,最大限度地支持了農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,確保了重點(diǎn)支出的需要。
1、收入完成情況。XX年,在嚴(yán)重的低溫冷凍、地震等自然災(zāi)害的影響下,在溪洛渡水電站轉(zhuǎn)為筑壩階段后地方計(jì)稅投資額逐年減少、服務(wù)行業(yè)不景氣的情況下,地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)可完成8280萬元,為年初預(yù)算7800萬元的106、2%,比上年決算數(shù)6738萬元增長(zhǎng)23、9%,再創(chuàng)歷史新高。
2、支出完成情況。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成70000萬元,比XX年的48438萬元增加21562萬元,增長(zhǎng)44、5%。
加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”和教育、衛(wèi)生、公共安全、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的支出。籌措撥付資金730萬元支持云蕎水庫、蓮峰水庫和長(zhǎng)海水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè);及時(shí)下達(dá)基層政權(quán)建設(shè)配套資金190萬元,用于鄉(xiāng)村兩級(jí)辦公樓修建;累計(jì)撥付市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1053萬元(全部為縣級(jí)財(cái)力投入);完成農(nóng)林水事務(wù)支出6479萬元,重點(diǎn)支持了農(nóng)業(yè)科技、烤煙生產(chǎn)、重大動(dòng)物防疫防治、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村人飲安全工程和19個(gè)自然村新農(nóng)村建設(shè);累計(jì)撥付扶貧資金1681萬元,支持了整村推進(jìn)工程、勞務(wù)輸出、易地移民安置和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;籌措資金1050萬元,加大對(duì)林產(chǎn)業(yè)、魔芋產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)的培植力度;社會(huì)保障及災(zāi)后恢復(fù)重建支出8000萬元;教育、衛(wèi)生支出分別實(shí)現(xiàn)9819萬元、4462萬元,保證了教育兩免一補(bǔ)和“普九”專項(xiàng)資金的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生設(shè)施和農(nóng)村新型合作醫(yī)療事業(yè)的投入,公共安全支出1950萬元。真正使公共財(cái)政的陽光普照了廣大人民群眾。
3、全縣財(cái)政收支的特點(diǎn)。從總體上看,XX年全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況正常,呈現(xiàn)出收入增勢(shì)強(qiáng)勁、支出進(jìn)度有所加快、重點(diǎn)突出、到位及時(shí)的特點(diǎn)。從收入情況看,財(cái)政收入繼續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從支出情況看,結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,重點(diǎn)突出,支持了教育、交通、能源、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè);圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極支持農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村穩(wěn)定繁榮和農(nóng)民持續(xù)增收,增加社會(huì)事業(yè)投入;積極支持社會(huì)公益事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是財(cái)政收入繼續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。XX年,全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展,中央和地方財(cái)政收入同時(shí)增長(zhǎng),全縣凈上劃中央兩稅增長(zhǎng)27%,地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15、8%,主要是受稅款過渡賬戶取消而一次性清理入庫歷年稅款這一非正常增收因素的影響較大。從構(gòu)成上看,稅收收入占財(cái)政一般預(yù)算收入的87%,非稅收入占一般預(yù)算收入的13%,其中主體稅種占財(cái)政一般預(yù)算收入的64%。
二是收入入庫進(jìn)度不均衡,呈現(xiàn)前高后低狀況。全年地方一般預(yù)算收入月份之間的入庫數(shù)差距較大,入庫不均衡,影響了支出進(jìn)度。
三是資金籌措力度進(jìn)一步加大,重點(diǎn)支出得到較好保障。按照“一要吃飯、二要建設(shè)、三要科學(xué)發(fā)展”的方針和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),合理安排支出預(yù)算,保證了干部職工工資的正常發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本需求,保證了事關(guān)群眾生存、發(fā)展的民生支出以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)支出。
。ǘ┡ι罨(cái)政管理改革
XX年,按照依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)和透明理財(cái)?shù)囊,我局進(jìn)一步深化各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革,推動(dòng)財(cái)政管理科學(xué)化、規(guī)范化和法治化。一是繼續(xù)深化部門預(yù)算改革。全縣財(cái)政撥款單位全部按規(guī)定編制了部門預(yù)算,編制面達(dá)到了100%。二是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫集中支付制度改革。對(duì)全縣101家預(yù)算單位基本賬戶和專用賬戶進(jìn)行清理,全面掌握了賬戶資金使用明細(xì)情況,并正式啟動(dòng)了縣本級(jí)國(guó)庫集中支付試點(diǎn)工作。三是加快推進(jìn)“金財(cái)”工程建設(shè),保證了局域網(wǎng)和財(cái)政縱向廣域網(wǎng)的暢通,促進(jìn)了財(cái)政網(wǎng)絡(luò)信息化管理。四是切實(shí)開展鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革,堅(jiān)持預(yù)算管理權(quán)不變、資金所有權(quán)和使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變,進(jìn)行預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦,基本杜絕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費(fèi)、亂花錢、亂進(jìn)人、亂舉債的現(xiàn)象,從根本上堵塞了收入截留、流失和支出挪用、浪費(fèi)的漏洞,為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難創(chuàng)造了條件,極大地提高了縣鄉(xiāng)財(cái)政管理水平。
(三)繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果
XX年,按照上級(jí)確定的在基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制三大農(nóng)村綜合改革目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村綜合改工作會(huì)議精神,全面部署,重點(diǎn)推進(jìn),逐步規(guī)范和完善政策措施,認(rèn)真做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。全縣1342個(gè)自然村,已申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目276個(gè),已審批獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目268個(gè),項(xiàng)目總投資1362、49萬元,涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個(gè)村民委員會(huì),268個(gè)自然村,占自然村總數(shù)的20%,受益農(nóng)戶2、1萬戶,受益人口7、6萬人。農(nóng)民籌資69、08萬元,籌勞18、24萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日,籌勞折資457、99萬元,社會(huì)各種捐資109、57萬元,撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金98萬元。
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著
XX年,在國(guó)家、省、市農(nóng)發(fā)辦的關(guān)心、支持下,我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)全年完成項(xiàng)目建設(shè)總投資549、5萬元,其中:完成財(cái)政資金431、8萬元,群眾自籌資金(包括投工投勞折資)113萬元。在總投資中,完成蒿枝壩灌區(qū)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目投資455萬元;完成自然災(zāi)害損毀工程項(xiàng)目投資94、5萬元(其中:完成渠道建設(shè)24、579公里,小型蓄水工程完成52件);在溪洛渡、黃華、務(wù)基等鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林黃金梨、核桃、花椒、龍牙楤木共4326、5畝;在溪洛渡鎮(zhèn)白沙村配套修建沼氣池60口540立方米;完成自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)項(xiàng)目渠道建設(shè)2890米、完成小型蓄水修復(fù)工程26座,修復(fù)農(nóng)用機(jī)耕路1、5公里,修復(fù)橋涵一座。
。ㄎ澹┣袑(shí)開展政府采購(gòu)工作
縣政府采購(gòu)中心和政府采購(gòu)監(jiān)管辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購(gòu)法》和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則,緊緊圍繞促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、節(jié)約財(cái)政資金兩個(gè)中心,采取措施逐步規(guī)范政府采購(gòu)行為,鞏固改革成果,努力推進(jìn)政府采購(gòu)工作。全年共舉行了7期政府集中采購(gòu),實(shí)現(xiàn)采購(gòu)規(guī)模580、18萬元,節(jié)約資金76、66萬元,節(jié)約率13、21%。
(六)認(rèn)真開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,以完善財(cái)政部門懲治和預(yù)防腐敗體系為工作重點(diǎn),認(rèn)真履行監(jiān)督職能,強(qiáng)化財(cái)政廉政糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大工作力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓任務(wù)落實(shí),堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法深入推進(jìn)財(cái)政部門監(jiān)督檢查工作。對(duì)“普九”、社保、災(zāi)后恢復(fù)重建、涉農(nóng)資金進(jìn)行了全面檢查。
(七)切實(shí)做好社會(huì)保障工作
一是加強(qiáng)救災(zāi)資金管理,認(rèn)真做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。嚴(yán)格執(zhí)行恢復(fù)重建資金管理辦法,及時(shí)撥付上級(jí)劃撥的災(zāi)后重建資金,切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)資金的管理。對(duì)救災(zāi)資金的分配、投向和使用進(jìn)行嚴(yán)格審查,并開認(rèn)真組織展階段性資金檢查審計(jì)工作,嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)資金使用報(bào)告制度。對(duì)救災(zāi)資金實(shí)行專人、專戶、專賬管理,直接兌現(xiàn)到農(nóng)戶。
二是積極撥付救災(zāi)資金。我縣在收到上級(jí)財(cái)政部門下?lián)艿木葹?zāi)補(bǔ)助資金后,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)按照資金指定用途,嚴(yán)格按照限時(shí)辦結(jié)制的規(guī)定將資金劃撥到各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位。全年已劃撥上級(jí)各項(xiàng)救災(zāi)補(bǔ)助資金和縣級(jí)各類救災(zāi)救濟(jì)資金8000萬元。
三是加強(qiáng)各項(xiàng)社保基金的管理,確保基金安全、高效運(yùn)行。年終累計(jì)余額達(dá)6000多萬元。在確保征收機(jī)關(guān)做到應(yīng)收盡收的同時(shí),還監(jiān)督經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)政策規(guī)定嚴(yán)格支出管理,防止不合理的.支出,在嚴(yán)防隨意擴(kuò)大開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍的同時(shí),還切實(shí)加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理。在自身的財(cái)務(wù)管理中,嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部們制定的財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)計(jì)核算制度,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行銀行印鑒分離,確保社保資金的絕對(duì)安全。
(八)經(jīng)建工作成效顯著
XX年,我局切實(shí)加強(qiáng)國(guó)債資金和其他財(cái)政性基本建設(shè)資金的管理,積極配合有關(guān)部門,做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算、預(yù)算、資金落實(shí)等前期工作,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)格?顚S,確保資金安全,提高資金使用效益,做好在建項(xiàng)目的追蹤問效。對(duì)竣工的項(xiàng)目,積極參與和配合相關(guān)部門按規(guī)定做好建設(shè)工程的驗(yàn)收、竣工結(jié)算,資金管理工作。
。ň牛┓e極開展清查預(yù)算單位“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理工作
一是積極開展“小金庫”清查工作。根據(jù)上級(jí)要求,在全縣范圍內(nèi)組織開展了清查預(yù)算單位“小金庫”工作。在全縣重點(diǎn)檢查了28個(gè)單位,對(duì)各單位存在問題分別進(jìn)行了處理,重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金58、9萬元,清查糾正劃轉(zhuǎn)還原相應(yīng)資金賬戶,并入相關(guān)賬目核算管理。
二是大力加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目管理,向收費(fèi)單位發(fā)放《財(cái)政征收委托書》,明確收費(fèi)單位合法收費(fèi)行為;收費(fèi)單位依據(jù)市物價(jià)局《收費(fèi)許可證》確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法行使具體的收費(fèi)行為,禁止任何單位和個(gè)人自行設(shè)立和擴(kuò)大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,同時(shí)執(zhí)收單位不得擅自對(duì)收費(fèi)實(shí)行減收、緩收及免收,有效的制止了亂收費(fèi),提高了政府調(diào)控能力;三是“以票管費(fèi)”加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理,從源頭上制止亂收費(fèi)。收費(fèi)票據(jù)從購(gòu)領(lǐng)到使用、回收、銷毀等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),實(shí)行票據(jù)管理和征收管理緊密結(jié)合,對(duì)不具備票據(jù)領(lǐng)用條件的單位決不供應(yīng)票據(jù),從源頭上遏制亂收費(fèi)等違法行為。
。ㄊ┱J(rèn)真抓好會(huì)計(jì)管理工作
一是圓滿完成了XX年度全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作以及會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名及考試工作;二是為XX年參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試全科合格的21名考生辦理了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》;三是對(duì)全縣《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》進(jìn)行清理和注冊(cè)登記,全縣共有700多名持證人員,目前已清理和注冊(cè)500多本證書。
(十一)切實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
一是加強(qiáng)思想政治教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制?h財(cái)政局成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并認(rèn)真貫徹落實(shí)年初與縣政府簽訂的《責(zé)任書》。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,努力構(gòu)建財(cái)政干部“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的“三不”工作體系。
(十二)政府信息公開工作有序開展,對(duì)外宣傳工作取得新突破
一是政府信息公開工作有序開展。以“貼近中心工作、增強(qiáng)服務(wù)功能”為指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,以我縣財(cái)政系統(tǒng)各時(shí)期開展的重點(diǎn)工作為突破口,積極主動(dòng)公開財(cái)政政府信息。
二是利用《XXX財(cái)政》加強(qiáng)財(cái)政宣傳工作。XX年,我縣財(cái)政信息完成情況較好,截止目前,共發(fā)布財(cái)政信息45條,被有關(guān)部門采用18條,其中:省級(jí)1條,市級(jí)6條,縣級(jí)12條。
三是積極協(xié)助市財(cái)政局做好相關(guān)工作,確保了全市財(cái)政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議在我縣順利召開,樹立了XXX財(cái)政干部隊(duì)伍的良好形象。
二、存在問題
XX年,盡管我縣財(cái)政收支情況同比完成較好,做到了保工資、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)支出,但與全縣發(fā)展和改革的需求尚有差距。目前,還存在一些困難和問題。
(一)我縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣,貧困面大,貧困程度深,基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,財(cái)政收入增長(zhǎng)后勁不足,財(cái)政增收壓力增大。非稅收入管理工作起步晚,管理還不夠規(guī)范。
(二)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,剛性增支和政策性減收愈加突出,比如政策性增資和增員增資保障經(jīng)費(fèi)支出將進(jìn)一步加大。
。ㄈ┲攸c(diǎn)建設(shè)投入逐步增加?h級(jí)財(cái)力難以滿足支出的需要。
。ㄋ模┌l(fā)展建設(shè)需求與縣級(jí)自身財(cái)力保障仍然存在很大差距,收支矛盾十分突出,歷史債務(wù)沉重,還款付息任務(wù)重壓力較大,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出,融資能力降低。
。ㄎ澹﹤(gè)別部門對(duì)深化財(cái)政改革有畏難情緒,配套改革相對(duì)滯后,公共財(cái)政制度建設(shè)還不夠完善,有待進(jìn)一步加大宣傳力度,調(diào)動(dòng)部門積極性。
三、XX年工作要點(diǎn)
XX年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX大、XX屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市財(cái)政工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府工作思路和縣十四屆人大二次會(huì)議確定的財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),開拓進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力做好財(cái)政各項(xiàng)工作。
。ㄒ唬╈柟毯捅3纸(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,繼續(xù)抓好增收工作
全力支持能源交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施等。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的帶動(dòng)作用。不斷提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)水平,加強(qiáng)稅收征管,加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控力度,確保各項(xiàng)稅收及時(shí)入庫,加強(qiáng)罰沒收入、行政性收費(fèi)等非稅收入的管理工作,繼續(xù)完善收入目標(biāo)責(zé)任制,及時(shí)落實(shí)收入任務(wù),促進(jìn)財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。深挖增收潛力,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
(二)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加快公共財(cái)政體系建設(shè)
按照有保有壓的原則,突出保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的大局,著力解決好“三農(nóng)”問題和群眾的生產(chǎn)生活問題,整合農(nóng)業(yè)投入資金,提高資金使用效益。加大社會(huì)保障投入,繼續(xù)做好“兩個(gè)確!薄⒊鞘芯用褡畹蜕畋U虾驮倬蜆I(yè)工作。加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理,優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和資源配置。加大計(jì)生、衛(wèi)生、體育、文化、廣電、政法等部門經(jīng)費(fèi)保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,支持精神文明和民主法制建設(shè),推進(jìn)和諧社會(huì)、平安XXX建設(shè)進(jìn)程。
。ㄈ⿵(qiáng)化預(yù)算約束,努力做好節(jié)支工作
繼續(xù)倡導(dǎo)和大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),統(tǒng)籌安排好支出,管好用好財(cái)政資金。嚴(yán)格按編制和政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人員經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)和責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按照車輛編制數(shù)預(yù)算和控制車輛經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格監(jiān)管業(yè)務(wù)費(fèi)、接待費(fèi)和學(xué)習(xí)考察費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督、檢查和管理。進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行跟蹤問效制度,提高資金使用效益。
。ㄋ模┘哟筘(cái)政管理改革力度
以改革創(chuàng)新為主,推進(jìn)政府收支及部門預(yù)算試點(diǎn)改革,建立和完善縣級(jí)部門預(yù)算改革機(jī)制。積極推進(jìn)國(guó)庫管理制度改革,逐步完善國(guó)庫單一賬戶建設(shè)體系。在深化農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)上,切實(shí)開展各項(xiàng)配套改革,完善各項(xiàng)配套措施。
。ㄎ澹├^續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)支持,緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難
我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為脆弱,財(cái)源比較單一,財(cái)政收入的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上支出的增長(zhǎng),僅靠自身的努力是無法擺脫財(cái)政困境的,必須加強(qiáng)向省市的匯報(bào)反映力度,爭(zhēng)取省、市財(cái)政的關(guān)心支持。同時(shí)爭(zhēng)取省、市對(duì)我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、交通、能源等方面的支持。
(六)切實(shí)加大財(cái)政監(jiān)管力度,確保財(cái)政資金安全
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障、國(guó)債、扶貧、支農(nóng)、教育、衛(wèi)生等專項(xiàng)資金的跟蹤管理,逐步建立和完善政府性資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)建設(shè)性支出從項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、資金撥付、建設(shè)和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都必須實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)每項(xiàng)專項(xiàng)資金都明確落實(shí)問效責(zé)任。各財(cái)政所要加強(qiáng)資金管理,今后,縣局將進(jìn)一步加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)檢查力度,切實(shí)開展專項(xiàng)資金檢查,對(duì)所有資金進(jìn)行跟蹤問效,每年將聯(lián)系配合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)個(gè)財(cái)政所進(jìn)行全面審計(jì),確保財(cái)政資金安全,規(guī)范財(cái)務(wù)行為。
(七)進(jìn)一步加大政府采購(gòu)改革力度
認(rèn)真編制和執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)格依法采購(gòu)。要進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,降低采購(gòu)成本,提高資金使用的整體效益,逐步形成流程規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、效益良好、監(jiān)管有力的管理體系。加大對(duì)政府采購(gòu)制度的執(zhí)行和檢查力度,未經(jīng)批準(zhǔn)或未經(jīng)統(tǒng)一采購(gòu)的一律不辦理相關(guān)手續(xù)。
。ò耍┣袑(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育與培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)務(wù)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、規(guī)范有序的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,樹立講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、講友愛的和諧氛圍。同時(shí),要按照德、能、勤、績(jī)、廉的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)工作能力,加大干部職工輪崗力度,對(duì)一些不能勝任工作的同志要進(jìn)行培訓(xùn)和調(diào)整,對(duì)一些重要業(yè)務(wù)股室要配齊配強(qiáng)工作人員。
。ň牛┻M(jìn)一步加大宣傳力度,展現(xiàn)良好對(duì)外形象
根據(jù)省、市財(cái)政部門和縣委、縣政府的要求,為更好地總結(jié)、交流財(cái)政部門在新時(shí)期工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,采取措施,加大財(cái)政宣傳工作力度。通過多形式多渠道的廣泛宣傳,為財(cái)政工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,促進(jìn)XXX財(cái)政工作的健康、有序發(fā)展。注重整合資源和力量,及時(shí)上報(bào)工作信息,準(zhǔn)確反映工作動(dòng)態(tài),努力營(yíng)造我縣財(cái)政工作新局面。
總之,財(cái)政工作任重而道遠(yuǎn),全縣財(cái)政干部職工將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新的工作思路,克服困難,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力作好財(cái)政各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出不懈努力和積極貢獻(xiàn)。
【范文三:縣區(qū)財(cái)政局年終工作總結(jié)】
20XX年,我局財(cái)政工作面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,積極貫徹落實(shí)省市財(cái)政工作會(huì)議精神,按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)和“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的總要求,加強(qiáng)收入征管,確保收入持續(xù)增長(zhǎng);優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障民生穩(wěn)步改善;推進(jìn)改革創(chuàng)新,逐步提升管理績(jī)效;積極履行財(cái)政工作的職責(zé)和職能,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
一、財(cái)政收支任務(wù)完成情況
。ㄒ唬┮话泐A(yù)算收支完成情況
1、收入完成情況
全年完成財(cái)政總收入21、6億元,占年初預(yù)算85、7%,占年度預(yù)算變更后100、03%(經(jīng)縣十六屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議通過,下同),同比減收XX萬元,下降2、4%。其中地方級(jí)收入完成14、3億元,占年初預(yù)算93、2%,同比增收48萬元。當(dāng)年非稅收入完成XX億元,占年度預(yù)算106、6%,增長(zhǎng)2、4%,占財(cái)政收入比重為20、8%(不含中央級(jí)非稅收入),同比增加1個(gè)百分點(diǎn)。
分部門完成情況是:國(guó)稅部門完成7、58億元,占年初預(yù)算65、4%,占年度預(yù)算變更后98、5%,同比下降14、9%;地稅部門完成9、4億元,占年初預(yù)算98%,占年度預(yù)算變更后100%,同比增長(zhǎng)XX;財(cái)政部門完成4、62億元,占年初預(yù)算114、9%,占年度預(yù)算變更后XX%,同比增長(zhǎng)2、8%。
全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)完成收入4、6億元,占年初預(yù)算120、5%,同比增長(zhǎng)15、6%,占總收入的21、5%;縣本級(jí)完成收入17億元,占年初預(yù)算79、5%,同比下降6、4%,占總收入78、5%。
2、支出完成情況
全年完成財(cái)政總支出XX億元,占年初預(yù)算148、6%,占年度預(yù)算變更后XX%,同比增長(zhǎng)3、2%。其中縣本級(jí)完成財(cái)政支出44、79億元,占年初預(yù)算XX%,同比增長(zhǎng)3、2%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成財(cái)政支出XX億元,占年初預(yù)算131、4%,同比增長(zhǎng)3、5%。
主要支出項(xiàng)目完成情況是:一般公共服務(wù)支出6、28億元,占年初預(yù)算177%,增長(zhǎng)25%;教育支出1XX億元,占年初預(yù)算125、4%,增長(zhǎng)0、1%;醫(yī)療衛(wèi)生支出7、2億元,占年初預(yù)算XX%,增長(zhǎng)2%;科學(xué)技術(shù)支出XX萬元,占年初預(yù)算74、9%,下降51、2%;社會(huì)保障和就業(yè)支出XX億元,占年初預(yù)算146%,下降1、6%;農(nóng)林水事務(wù)支出10、3億元,占年初預(yù)算178、3%,增長(zhǎng)0、2%。
3、收支平衡情況:20XX年初預(yù)算可用財(cái)力33、8億元(其中地方級(jí)收入15、4億元,省補(bǔ)助收入18、4億元,上年結(jié)余600萬元)。年度預(yù)算執(zhí)行中,因未完成收入預(yù)算,地方級(jí)短收1億元;省補(bǔ)助收入增加16、9億元;調(diào)入資金2536萬元;地方債券轉(zhuǎn)貸收入1、16億元。匯總后,全年實(shí)現(xiàn)可用財(cái)力51、2億元,占年初預(yù)算的151、2%。
20XX年初預(yù)算安排支出33、6億元,預(yù)算執(zhí)行中,根據(jù)上級(jí)追加專項(xiàng)和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,增支17、1億元,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出XX億元。
按現(xiàn)行體制結(jié)算,當(dāng)年專項(xiàng)上解XX萬元,歸還地方債券XX萬元。
全年可用財(cái)力與總支出相抵后,凈結(jié)余XX萬元。
(二)基金收支完成情況
1、全年完成政府性基金收入14、7億元,占年度預(yù)算105、6%,同比增長(zhǎng)58%。其中完成土地出讓金收入14、2億元,占年度預(yù)算104%,同比增長(zhǎng)59、6%;全年完成政府性基金支出15、6億元,同比增長(zhǎng)21、9%。其中完成土地出讓金支出14、1億元,同比增長(zhǎng)95、8%。
2、全年完成社會(huì)保障基金收入3、2億元,占年度預(yù)算81、6%;完成社;鹬С3、2億元,占年度預(yù)算94、3%,社;鹗罩С制。
二、主要工作開展情況
1、強(qiáng)化征管,深挖收入增收潛力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的不利形勢(shì),局黨委積極主動(dòng),早謀劃、早安排,認(rèn)真測(cè)算分解年度收入任務(wù),下達(dá)月度收入考核目標(biāo),做到計(jì)劃、時(shí)間、責(zé)任“三明確”,及時(shí)向縣委、縣政府提供決策依據(jù)。年初,以X政辦[20XX]XX號(hào)文件的形式,將全年收入任務(wù)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)重點(diǎn)企業(yè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)管和分析,牢牢把握組織收入的主導(dǎo)權(quán),確保收入均衡入庫。年中,針對(duì)收入序時(shí)入庫的具體情況,分析研判稅收入形勢(shì)和存在問題,召開多層次財(cái)稅工作調(diào)度會(huì),積極研究增收措施,為財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在抓好財(cái)政收入平穩(wěn)入庫的同時(shí),財(cái)稅部門進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),采取積極措施,著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源的監(jiān)管,確保主體稅收及時(shí)足額入庫;緊抓稅源摸排不放松,強(qiáng)化零散活稅征收,確保收入應(yīng)收盡收。年終,財(cái)政局積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),主動(dòng)作為,局主要負(fù)責(zé)同志多次深入礦區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,了解相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,積極幫助協(xié)調(diào)資金,確保稅收及時(shí)足額入庫。另一方面,加強(qiáng)與住建、交通、城投公司等部門的密切溝通和配合聯(lián)系,督促加快工程項(xiàng)目施工進(jìn)展,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,加快資金撥付,優(yōu)先保證工程稅收的及時(shí)實(shí)現(xiàn)和解繳入庫。同時(shí),強(qiáng)化非稅收入征管力度,超額實(shí)現(xiàn)年初非稅收入預(yù)算,壯大收入規(guī)模。
2、突出重點(diǎn),提高支出保障水平。積極籌集和調(diào)度資金,全力保障重點(diǎn)支出需要。在地方級(jí)收入下降的情況下,通過多方努力和積極爭(zhēng)取,仍實(shí)現(xiàn)可用財(cái)力的穩(wěn)步增長(zhǎng),使一般預(yù)算支出再攀新高,同比增長(zhǎng)3、2%。在及時(shí)兌現(xiàn)調(diào)整津貼補(bǔ)貼水平和年度增人增資的同時(shí),也保證了農(nóng)林水、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障,以及秸稈禁燒、“三線三邊三地”環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)支出的需要,有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康有序發(fā)展。
3、加大投入,提升服務(wù)發(fā)展能力。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金,加大本級(jí)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入。全年撥付工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金6116萬元、撥付市政建設(shè)資金5866萬元(僅指預(yù)算內(nèi)撥付,不含土地出讓金)、撥付支農(nóng)資金7054萬元,有力地支持了招商引資、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目建設(shè),提升了城市承載功能,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。利用融資、擔(dān)保等方式,為全縣中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款7、25億元,列支涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)資金328、6萬元。繼續(xù)實(shí)行財(cái)政性資金存款與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)新增貸款動(dòng)態(tài)掛鉤制度,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)新增貸款余額15、4億元,不斷改善企業(yè)融資難問題。與此同時(shí),還通過統(tǒng)籌安排土地出讓收入、礦價(jià)款、地方債和城投公司融資等各類資金,共籌集22億元,實(shí)施了66個(gè)市政工程,對(duì)擴(kuò)展城市空間、提升城市形象,發(fā)揮了重要作用。
4、構(gòu)建和諧,推進(jìn)民生工程實(shí)施。繼續(xù)實(shí)施34項(xiàng)民生工程,全年投入資金18億元,其中縣財(cái)政足額配套1、8億元,分別較上年增長(zhǎng)16、1%和28、6%。在財(cái)政一般預(yù)算支出中,13項(xiàng)民生類支出達(dá)42、9億元,占財(cái)政總支出的84、6%。及時(shí)足額兌現(xiàn)“老字號(hào)”人員生活待遇政策,打卡發(fā)放“八老”人員生活補(bǔ)貼1800余萬元。積極落實(shí)縣級(jí)配套資金,及時(shí)撥付項(xiàng)目資金2606萬元,“漁民上岸”安居工程扎實(shí)推進(jìn)。
5、服務(wù)三農(nóng),完善惠農(nóng)惠民機(jī)制。健全惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理機(jī)制。全年通過“一卡通”發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金8、8億元,40余萬農(nóng)戶受益,人均受益519、5元。其中打卡農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)2、9億元。開展“一卡通”存折發(fā)放清理,實(shí)現(xiàn)“一卡通”存折“零保管”。扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。2013年國(guó)家立項(xiàng)的9個(gè)項(xiàng)目、省級(jí)立項(xiàng)的2個(gè)項(xiàng)目全部通過省、市驗(yàn)收,完成投資4370、3萬元;20XX年總投資3815萬元的9個(gè)國(guó)家立項(xiàng)項(xiàng)目正穩(wěn)步實(shí)施。大力開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。全縣投保農(nóng)作物304、6萬畝、商品林1706畝、能繁母豬4、4萬頭,打卡發(fā)放理賠資金3658、2萬元。扎實(shí)開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。全年共批復(fù)項(xiàng)目341個(gè),籌集資金8831萬元,增長(zhǎng)2、3%;項(xiàng)目完工率達(dá)100%。加大老區(qū)建設(shè)投入。投資1682萬元的2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。強(qiáng)化支農(nóng)資金整合,推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。當(dāng)年整合支農(nóng)資金2、4億元投入美好鄉(xiāng)村建設(shè),涉及20個(gè)部門、44個(gè)項(xiàng)目,超額完成年初計(jì)劃。其中15個(gè)重點(diǎn)中心村共獲整合資金6153萬元、村均獲得410、2萬元。支農(nóng)資金整合再獲表彰,連續(xù)第五年被省財(cái)政廳評(píng)為先進(jìn)縣,當(dāng)年獲獎(jiǎng)補(bǔ)資金190萬元。
6、加強(qiáng)監(jiān)管,提高精細(xì)理財(cái)水平。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫集中支付改革。全年通過國(guó)庫集中支付34、09億元,增長(zhǎng)38、5%。公務(wù)卡推廣應(yīng)用不斷擴(kuò)大,累計(jì)發(fā)放公務(wù)卡1286張,通過公務(wù)卡消費(fèi)實(shí)現(xiàn)支出1150萬元,增長(zhǎng)36、9%。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,通過監(jiān)控系統(tǒng)糾正違規(guī)資金144筆、金額706萬元。健全和完善政府采購(gòu)制度。出臺(tái)縣政府20XX-2016年度集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)額1、04億元,節(jié)約資金1656萬元,資金綜合節(jié)約率為13、7%。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。繼續(xù)推行行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)改革,完成對(duì)30家縣直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)資本運(yùn)作,共整合國(guó)有資產(chǎn)3、5億元,注入融資平臺(tái),發(fā)揮資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)集中管理的聚集效應(yīng)。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)出租行為,實(shí)行公開拍租管理。認(rèn)真開展財(cái)政對(duì)外借款和財(cái)政專戶清理工作。全年回收財(cái)政對(duì)外借款2、6億元。撤銷財(cái)政專戶1個(gè),清理盤活財(cái)政資金6、3億元。穩(wěn)步推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)。出臺(tái)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)暫行辦法,在城區(qū)衛(wèi)生管理、興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、招聘公益就業(yè)崗位等方面探索試點(diǎn),涉及資金8000余萬元。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。完善出臺(tái)差旅費(fèi)等公務(wù)支出管理制度,落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。全年“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降36、8%。創(chuàng)新涉農(nóng)資金監(jiān)管方式。創(chuàng)建微信查詢補(bǔ)貼資金平臺(tái);推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金新機(jī)制,切實(shí)提高財(cái)政資金使用績(jī)效,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)。強(qiáng)化財(cái)供人員管理。繼續(xù)開展財(cái)政供養(yǎng)人員“指紋比對(duì)”,認(rèn)真開展在編不在崗人員清理。嚴(yán)格債務(wù)管理。積極開展政府性債務(wù)清理甄別、政府可償債資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)及可償債財(cái)力測(cè)算等相關(guān)工作,規(guī)范政府性債務(wù)管理,合理控制債務(wù)規(guī)模,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
7、建設(shè)隊(duì)伍,增強(qiáng)廉潔效能意識(shí)。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)開設(shè)“財(cái)政講壇”、“道德講堂”,加強(qiáng)黨員干部教育管理。通過請(qǐng)進(jìn)來、送出去等方式,對(duì)全系統(tǒng)干部職工開展政策理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高新形勢(shì)下勝任本職工作能力。二是開展路線教育實(shí)踐活動(dòng)。收集意見建議,認(rèn)真查擺問題,嚴(yán)格整改落實(shí);完善業(yè)務(wù)流程,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)方法、資金批撥程序等進(jìn)行簡(jiǎn)化和規(guī)范,切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平。三是提升機(jī)關(guān)效能。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行監(jiān)督和測(cè)評(píng),設(shè)立信箱、局長(zhǎng)信箱受理投訴,建立會(huì)商邦聯(lián)制度,實(shí)行黨委成員分片包干。認(rèn)真辦理人大代表意見、建議和政協(xié)委員提案。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)。積極開展文明財(cái)政所(分局)創(chuàng)建活動(dòng),完善規(guī)章制度,不斷提升基層管理水平。
三、財(cái)政運(yùn)行中存在的主要問題
1、收入增長(zhǎng)后勁不足。鐵礦產(chǎn)業(yè)是我縣財(cái)政的主要稅源。但這種資源依賴型和支柱單一型經(jīng)濟(jì),在今年經(jīng)濟(jì)大環(huán)境發(fā)生變化的背景下,也充分暴露出其受宏觀經(jīng)濟(jì)影響直接、波動(dòng)起伏明顯的弱點(diǎn),嚴(yán)重影響財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。加之國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍試點(diǎn)面擴(kuò)大等,對(duì)全年財(cái)政收支形勢(shì)產(chǎn)生巨大的影響,
2、剛性支出增長(zhǎng)巨大。剛性支出因素持續(xù)增強(qiáng),保障能力嚴(yán)重不足,支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,支出進(jìn)度有待進(jìn)一步提高。20XX年,我縣民生工程縣級(jí)配套投入1、83億元,較上年增長(zhǎng)28%。水管體制改革新增支出7000多萬元。很多社會(huì)保障項(xiàng)目全面提標(biāo),保障性住房建設(shè)、年度增人增資、調(diào)整津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),加上地方政府債券、融資還本付息、重點(diǎn)項(xiàng)目配套,以及老民師、老村醫(yī)等“八老”人員生活補(bǔ)助、秸稈禁燒、漁民上岸等,新增剛性支出數(shù)額巨大。
3、預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格,統(tǒng)籌調(diào)控尚不到位;支出績(jī)效亟待提高,閑置浪費(fèi)依然存在;部門單位的預(yù)算法律意識(shí)不強(qiáng),預(yù)算編制比較粗放,調(diào)整追加頻繁。
4、支出績(jī)效不高。專項(xiàng)資金存量仍然較大,閑置浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在,嚴(yán)重影響政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平的提高。
5、干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;鶎迂(cái)政隊(duì)伍人員不足、知識(shí)老化,與新形勢(shì)下的現(xiàn)代財(cái)政工作要求差距較大。
四、20XX年財(cái)政工作計(jì)劃
20XX年,我們將以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持依法理財(cái)、統(tǒng)籌兼顧、量力而行、積極穩(wěn)妥、科學(xué)管理的原則,認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策,大力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;完善綜合治稅機(jī)制,強(qiáng)化收入征管,實(shí)現(xiàn)財(cái)稅增收;優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生;深化改革創(chuàng)新,完善預(yù)算管理和公開透明;加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,提高財(cái)政管理績(jī)效;強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),著力提高財(cái)政干部綜合素質(zhì)。重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作:
1、大力培植財(cái)源,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大對(duì)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興特色產(chǎn)業(yè)的支持力度,不斷壯大支柱和基礎(chǔ)財(cái)源。制定更加積極的財(cái)政獎(jiǎng)扶政策,鼓勵(lì)、帶動(dòng)社會(huì)和民間資本的大投入。及時(shí)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,支持企業(yè)加快發(fā)展。積極籌集和調(diào)度資金,全力支持重點(diǎn)工程建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,營(yíng)造良好投資環(huán)境,促進(jìn)招商引資企業(yè)落地,培植后續(xù)財(cái)源。通過多渠道籌集和統(tǒng)籌安排,全年對(duì)重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施的政府性投入力爭(zhēng)突破30億元。
2、強(qiáng)化收入征管,確保平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。堅(jiān)持財(cái)稅部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)收入進(jìn)度,做到旬關(guān)注、月調(diào)度、季小結(jié)、半年考核、年終總評(píng),確保收入均衡入庫。利用綜合治稅平臺(tái)等現(xiàn)代化科技手段,發(fā)揮各相關(guān)部門協(xié)同配合作用,強(qiáng)化縣直各收入征管部門責(zé)任。加快經(jīng)營(yíng)性土地出讓,規(guī)范出讓程序,足額完成土地出讓金收入計(jì)劃。健全收入完成獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,完善科學(xué)合理的考核制度,提高各部門征收積極性。
3、傾力改善民生,提升群眾幸福指數(shù)。繼續(xù)實(shí)施省政府確定的民生工程,足額安排縣財(cái)政配套資金,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,加快資金撥付進(jìn)度,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和工程后期管護(hù)。定期召開民生工程調(diào)度會(huì),加強(qiáng)各成員單位之間協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。積極整合資金,加大投入力度,推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)和森林增長(zhǎng)工程。認(rèn)真落實(shí)教育、農(nóng)業(yè)、科技等法定支出增長(zhǎng)要求,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
4、推進(jìn)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)體制機(jī)制活力。認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施《預(yù)算法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》等法律法規(guī),強(qiáng)化貫徹執(zhí)行,推動(dòng)各項(xiàng)改革落實(shí)。重點(diǎn)完善國(guó)庫集中支付改革,健全公務(wù)卡管理,建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制;深化部門預(yù)算改革,完善政府預(yù)算體系,提高預(yù)算到位率;深化非稅收入管理改革,促進(jìn)非稅收入應(yīng)收盡收和均衡入庫;扎實(shí)推進(jìn)“營(yíng)改增”改革試點(diǎn),密切關(guān)注改革對(duì)我縣建筑安裝、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代服務(wù)、郵政鐵路等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響;穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革,促進(jìn)公立醫(yī)院健康發(fā)展;鞏固行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革成果,擴(kuò)大改革范圍,盤活國(guó)有資產(chǎn)存量,增加資產(chǎn)收益。
5、加強(qiáng)債務(wù)管理,防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的意見》精神,分類管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解,建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制,妥善處理好債務(wù)償還和在建項(xiàng)目后續(xù)資金問題。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)債務(wù)指標(biāo)的預(yù)警監(jiān)控,積極爭(zhēng)取省政府代理發(fā)行債券額度,選擇具有一定收益的公益性項(xiàng)目開展PPP模式試點(diǎn),積極探索政府融資新模式。
6、致力精細(xì)管理,提升科學(xué)理財(cái)水平。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出,穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活財(cái)政存量,用好財(cái)政增量,提高基本公共服務(wù)水平。硬化預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格控制預(yù)算追加和年終結(jié)轉(zhuǎn),增強(qiáng)預(yù)算約束力。鞏固財(cái)政專戶清理成果,保障財(cái)政資金安全運(yùn)行。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,將財(cái)政監(jiān)督關(guān)口前移,開展重大財(cái)稅政策實(shí)施情況專項(xiàng)檢查,建立健全覆蓋政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。完善財(cái)政資金使用管理辦法,明確部門職責(zé),簡(jiǎn)化撥付流程,提高工作效率。加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,不斷提升科學(xué)理財(cái)水平。強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效考評(píng),加快建立預(yù)算績(jī)效管理模式。
7、加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力。加強(qiáng)調(diào)查研究,努力提升財(cái)政服務(wù)效能。推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)文明創(chuàng)建,進(jìn)一步提高財(cái)政部門的執(zhí)行力。繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,切實(shí)提高基層財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。從嚴(yán)管理隊(duì)伍,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),認(rèn)真開展會(huì)商對(duì)接,強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí),努力打造一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的干部隊(duì)伍。
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