2017年放管服改革工作的自查報告
2017年放管服改革工作的自查報告【1】
根據(jù)縣審改辦《關(guān)于做好迎接“放管服”改革落實情況專項檢查準(zhǔn)備工作的通知》(都審改辦[201X]9號)精神, 我局組織相關(guān)人員認(rèn)真依照文件檢查的內(nèi)容對本局行政審批“放管服”落實情況進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、繼續(xù)大力削減行政審批事項,對已下放審批事項加強事中事后監(jiān)督,推動解決放權(quán)不步、不協(xié)調(diào)、不到位等落實情況
201X年，我局沒有行政審批下放事項。
二、深化商事制度改革，開展證照分離試點情況
此項不屬于我局的行政審批改革范疇。
三、全面公布地方政府權(quán)力和責(zé)任清單情況
按上級文件要求，全面公布涉及我局的行政審批事項。目前已分別在都安縣人民政府網(wǎng)站、廣西信息公開統(tǒng)一平臺公布了我局保留的權(quán)力清單和責(zé)任清單，并將保留的5項行政審批事項操作規(guī)范及辦事流程圖在網(wǎng)上公布,方便群眾在辦理項目時查詢。在項目審批進程中，做好各方面的優(yōu)化服務(wù)，提高辦事效率。優(yōu)化辦事流程，簡化辦事程序，每項行政審批承諾的辦結(jié)時限均比法定的辦結(jié)時限縮短50%以上，切實提高辦事效率。
四、負(fù)責(zé)投資項目領(lǐng)域行政審批改革、實施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集,依法公示,聯(lián)合懲戒 ,社會監(jiān)督情況
我縣依托廣西投資項目在線審批監(jiān)管平臺建立了投資領(lǐng)域聯(lián)合審批機制，減時限、減內(nèi)容、減事項，目前投資項目已不在線下審批，全部執(zhí)行網(wǎng)上在線審批，進一步推進審批簡單化，促進審批服務(wù)再提速、再提效;明確審批事項和審批權(quán)限、規(guī)范審批辦理流程、公布辦事指南,對審批項目受理信息、辦理過程、辦理結(jié)果等數(shù)據(jù)進行實時、全程和自動監(jiān)控,使審批過程公開透明,利于社會監(jiān)督,在一定程度上約束審批權(quán)力,從源頭上防止利用審批權(quán)進行交易的腐敗行為, 同時能實現(xiàn)投資審批信息資源共享。按照國家重點生態(tài)功能區(qū)的發(fā)展方向和開發(fā)管制要求，結(jié)合我縣“生態(tài)立縣、旅游旺縣、產(chǎn)業(yè)富縣”的發(fā)展方向，與區(qū)發(fā)委對接修改本縣市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,經(jīng)過不斷的梳理和完善，編制形成了本縣產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，將4門類、7大類、9中類、7小類的行業(yè)列入了負(fù)面清單，禁止或限制發(fā)展。實施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒 、社會監(jiān)督此項工作目前還沒有深入開展,這是一項新生改革。經(jīng)跟市發(fā)改委對接,目前市發(fā)改委也尚未真正啟動,我們縣級發(fā)改還在摸索中,期待上級給予指導(dǎo)。
五、推行“互聯(lián)網(wǎng)”+政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化行政審批流程情況
此項屬縣政務(wù)中心，不屬于我局行政審批改革的主要分工任務(wù)。
六、建議
建議將“實施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒 、社會監(jiān)督”情況這一任務(wù)直接給當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、工商局來具體實施，因為這兩個單位直接面對的企業(yè)最多，獲得的企業(yè)信用信息量最廣，而發(fā)改要獲取這方面的信息，必須要與上述單位溝通，協(xié)調(diào)才獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)，多出了迂回的'環(huán)節(jié)，不利于“放管服”工作效率的提升。
2017年放管服改革工作的自查報告【2】
按照《東營市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)201X年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變職能工作方案的通知》(東政辦字〔201X〕32號)文件要求，縣政務(wù)辦認(rèn)真梳理總結(jié)今年以來所做的“放管服”改革重點工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下：
一、今年“放管服”改革工作有關(guān)情況
(一)梳理優(yōu)化進廳服務(wù)流程，全面推進行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關(guān)于201X年第一批取消和調(diào)整縣級行政審批事項等問題的通知》和《利津縣人民政府關(guān)于201X年第二批動態(tài)調(diào)整縣級行政權(quán)力清單有關(guān)事項的通知》要求，督促進廳窗口部門盡快實現(xiàn)廳內(nèi)辦理，對取消的行政審批事項堅決按規(guī)定取消，并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南重新核定一次性告知書的內(nèi)容，增設(shè)一次性告知服務(wù)流程圖，將調(diào)整后的服務(wù)事項及時公開公示，確保陽光透明。目前，共調(diào)整梳理完成涉及大廳的行政審批事項113項，其他權(quán)力事項83項，聯(lián)合編辦培訓(xùn)指導(dǎo)35個縣直部門單位將縣級行政審批事項278項錄入山東省行政權(quán)力事項動態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi)，同步調(diào)整完成系統(tǒng)內(nèi)縣直4個部門單位的6項行政審批事項，其中合并2項，取消4項。
(二)優(yōu)化整合大廳窗口資源，為全面落實“兩集中，兩到位”改革提供基礎(chǔ)保障。進一步強化實體政務(wù)大廳功能布局，協(xié)調(diào)齊魯交通ETC窗口到一樓東廳辦公，為國土局不動產(chǎn)登記中心增設(shè)了5個窗口;根據(jù)市場監(jiān)管局機關(guān)職能變化，對進廳涉及的部分窗口進行調(diào)整優(yōu)化，并為其協(xié)調(diào)安置了后臺辦公室，解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時對二樓西廳進駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進行了調(diào)整。在一樓新設(shè)立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口，大廳功能布局更趨完善，設(shè)置更加合理。
(三)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進程，夯實互聯(lián)互通平臺建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是制訂出臺《利津縣政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)及互聯(lián)互通工作實施方案》，并按照相關(guān)要求，梳理完成了全縣35個部門、單位278項行政許可事項，率先在全市完成省級行政權(quán)力事項動態(tài)管理系統(tǒng)導(dǎo)入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調(diào)查，對全縣16個縣直單位28個省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個事項分類進行了統(tǒng)計，為各部門系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺對接工作提供數(shù)據(jù)服務(wù)。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項梳理工作培訓(xùn)會和行政許可網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會，指導(dǎo)各單位學(xué)習(xí)掌握系統(tǒng)操作要領(lǐng)，系統(tǒng)試運行推進順利。四是加強對窗口部門的監(jiān)督指導(dǎo)，有效規(guī)范行政許可事項錄入工作，確保平臺系統(tǒng)與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)順利實現(xiàn)對接。目前，全縣有審批權(quán)限的35個部門單位中已有26個單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運行業(yè)務(wù)辦理，共運行事項111項，運行辦件268件。
二、明年“放管服”改革工作思路打算
(一)加強政務(wù)大廳管理提升服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進廳窗口部門審批事項和辦事流程，要求各窗口進一步落實“凡是上級要求取消的一律取消，所有進廳事項全部實現(xiàn)廳內(nèi)辦結(jié)”的服務(wù)承諾。二是進一步協(xié)調(diào)窗口部門縮短審批時限，減少項目前置審批，推進并聯(lián)審批制度實施，提高項目審批質(zhì)效。三是完善監(jiān)督考核機制，重新修訂《進駐部門和人員考核細(xì)則》，大力落實首問負(fù)責(zé)、一次性告知、臨時外出、AB角工作等制度，建立促進服務(wù)質(zhì)量提高的長效機制。
(二)推進政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作。進一步完善市縣政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作機制，推動實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋面，逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、移動化、智慧化，努力形成全縣主要行政權(quán)力“一張網(wǎng)”運行和企業(yè)、群眾辦事“一網(wǎng)通”，向社會提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。同時，按照市政務(wù)辦要求，分類穩(wěn)步推進行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進程，向建立實體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務(wù)體系目標(biāo)邁進。
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